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Hacer frente al cambio climático: ¿son las calles las nuevas salas de juntas?

En el primer día oficial de la COP 24 en Katowice, Twitter zumba cada pocas horas con noticias: Trump y Xi Jinping negociando el comercio, el Primer Ministro británico May luchando por vender Brexit en todo el mundo y el Presidente Putin y el Príncipe Heredero Saudí Bin Salman compartiendo un alto cinco. Sin embargo, todo menos la Conferencia de las Partes. Entre el G20 en Buenos Aires y las marchas climáticas en toda Europa, parece que el corazón de la acción climática ha salido de estas “COPs”.

¿Qué es exactamente una COP de este tipo, y por qué deberíamos prestar atención incluso cuando los líderes no lo hacen? Las Naciones Unidas crearon una convención sobre el cambio climático, con el objetivo de unir a sus partes para abordar esta cuestión transfronteriza. Esta es la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (o “triple-C” en la jerga). Abarca una serie de órganos, siendo la COP la encargada de la toma de decisiones, y ha reunido a los Estados como pocas Convenciones lo han hecho antes.

Con las instituciones establecidas, la cuestión transfronteriza debidamente resuelta a través de los organigramas de gobernanza bizantina y un objetivo establecido en el Acuerdo de París hace tres años, existe capacidad para actuar, pero luego estalló una bomba institucional.

Hace aproximadamente un año, los Estados Unidos decidieron abandonar el Acuerdo de París, un tratado que fue un paso muy elaborado en la dirección de la mitigación del cambio climático en el marco de la CMNUCC.  Esto hizo que las otras partes y las instituciones se dieran cuenta de que quizás no todos los Estados están preparados para un compromiso de tan gran alcance. El Acuerdo de París era un tratado, después de todo, y eso tiene cierto peso legal. Sin embargo, la ONU no es un “gobierno mundial” y no tiene ningún poder real. La solución simple para no querer quedar obligado por el Acuerdo de París es, por lo tanto, simplemente marcharse. Y eso es todo.

Sin embargo, esto pone a la comunidad internacional en un aprieto, ya que demuestra que trabajar en estas COP es como caminar por la cuerda floja. A su manera, especialmente con toda la tecnocracia científica de los distintos organismos, la CMNUCC probablemente establecería los objetivos de mayor alcance para sus Estados miembros, asegurando que el calentamiento global se mantenga en un mínimo. Pero debe llegar a un compromiso, ya que los Estados que abandonen la Convención dejarán a todo el mundo en una situación peor.

Sin embargo, un elemento con el que varios Estados no contaban era la tenacidad de sus ciudadanos. Escribiendo esto, la mayor marcha climática de la historia se está llevando a cabo en Bruselas, así como en el resto de Europa, los ciudadanos están literalmente demandando a los gobiernos por no mantener los compromisos en la UE y en los Estados Unidos. A pesar de que los Estados Unidos abandonaron el Acuerdo de París, ciudades estadounidenses que representaban al 40% de la población se comprometieron a mantener su compromiso.

Es una forma desordenada de proceder, luchando en varios frentes con un éxito igualmente variable, y se necesitarán más huracanes, incendios forestales y ventiscas de nieve antes de que los compromisos tengan las mismas necesidades. Pero ni la Convención, ni los Estados, ni los individuos pueden alcanzar estos objetivos por sí mismos. Por lo tanto, no hay que renunciar a la esperanza, cada Estado, organización o individuo tiene un papel que desempeñar, y el papel de los ciudadanos consiste ahora en empujar a los Estados lo más lejos posible para que actúen en la unificación de estos frentes, como puede verse en la inclusión de un escaño popular en las próximas negociaciones. Nada más y nada menos que Sir David Attenborough ocupará este puesto, y su voz será la que impulse a las partes hacia adelante, hacia un mundo decidido a tomar medidas y a dejar de permanecer impotente mientras el cambio climático se cobra sus primeras víctimas. A través de la participación directa a través de los medios de comunicación social (a través de #takeyourseat), los ciudadanos pueden canalizar sus voces y aumentar el calor en la sala de negociación, y enfriar el mundo exterior.

Ahora, eso debería mantener a Twitter zumbando por un tiempo más.

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